长三角等区域战略联动要素资源更大范围配置0除垢仪
2022-09-21 19:56:35 除垢仪
长三角等区域战略联动 要素资源更大范围配置
11月5日,第二届中国国际进口博览会在上海举行,国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。
习近平指出,中国将继续推动京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设,并将制定黄河流域生态保护和高质量发展新的国家战略,增强开放联动效应。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者表示,目前,我国在区域发展方面更加注重跨行政区域的协调发展。通过大的区域发展战略,可以进一步促进人才要素的自由流动,降低区域之间要素流动的制度性成本,推动要素资源在更大范围内的优化配置。
以京津冀协同发展为例,国家统计局11月5日发布的数据显示,2018年京津冀区域发展指数为160.13,比上年提高6.14个点。2014年以来,京津冀区域发展指数出现较大幅度提高,2018年比2013年年均提高8.49个点,快于2010~2013年期间年均提高水平2.59个点,反映出在协同发展战略带动下,京津冀区域迎来前所未有的历史机遇,政策带动、创新驱动、投资拉动等各方面力量为区域发展带来实实在在的“红利”。
再比如,长三角一体化中的中部人口大省、农业大省安徽。安徽省社科院经济所研究员林斐对第一财经记者分析,近年来,在长三角城市群打造具有全球影响力的世界级城市群的过程中,安徽深入参与长三角发展分工合作,这对安徽经济的带动作用十分明显。
值得注意的是,如今,黄河流域生态保护和高质量发展已上升为国家战略。丁长发认为,实施这一战略将使我国区域发展更加均衡与协调。
他表示,黄河流域涉及山东、河南、山西、内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、青海等多个省份,虽然流域内生态较脆弱、发展质量有待提高,但有很大的发展空间。比如,中游的河南作为中部农业大省和人口大省,在加快工业化和城镇化过程中,经济快速发展;下游的山东作为第三经济大省,正在加快新旧动能转换;上游的陕西高校很多,有大量的人才,随着西安国家中心城市的建设,这种比较优势也在逐渐显现。
以山东为例,近年来,山东转型升级、新旧动能转换的力度不断加大。2018年1月,国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,这是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。为有力推进新旧动能转换,山东确定了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体部署。
于近日发布的《山东新旧动能转换情况报告》显示,山东新旧动能转换已全面起势,新动能主导经济发展的新格局正逐步形成。全省新动能增加值占生产总值比重由2016年的39%提高到2018年的48%,“四新”经济增加值占生产总值比重由2016年的20.7%提高到2018年的25%左右。
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